惠州市在“产城融合”战略下，正迈向人口千万级别的里程碑。
南方财经记者程浩报道，根据惠州市政府最新工作报告，“十五五”周期内，惠州市计划向“千万级人口城市”这一核心目标迈进，该目标一经提出即引发广泛关注。目前，惠州市常住人口为619.30万人，要达到千万级人口目标，未来五年间需年均增长约76.14万人。然而，2025年惠州市常住人口仅增加7.62万人，实现这一目标似乎困难重重。
7月8日，惠州市对外发布了“十五五”规划纲要，明确提出了人口增长的具体目标。该规划纲要指出，到2030年，惠州市常住人口预计将达到700万左右，实时在惠人口将突破1000万。这一目标的设定，相较于过去更为实际。据官方数据，惠州市实时人口已达近900万，若能顺利实现常住人口增长目标，1000万实时人口的目标有望实现。
惠州市政府在7月10日出台了新的入户政策，对2025年的《惠州市户口迁入登记管理规定》进行了修订。新政策取消了房产要求，成为粤港澳大湾区首个实施“城市间居住年限互认”的城市之一，使得落户惠州变得更加容易。
近年来，惠州市不断放宽落户限制以吸引人口。2024年12月首次放宽，增设“有房即可落户”条款，2025年进一步放宽落户限制。此外，惠州市在2025年3月实时人口已接近900万，距离千万大关仅一步之遥。
惠州市经济充满活力，深度融入“大湾区一小时生活圈”，高铁直达核心城市，同时保持较低的居住成本，吸引了大量人口流入。惠州人才总量在2025年底突破180万人，连续入选“中国人才友好型城市”和“中国最佳人才发展生态城市”。
惠州市积极推动产业发展，特别是新能源汽车、电子信息等长链条产业，成为人口增长的主要动力。其中，惠城区、惠阳区和大亚湾区凭借其中心城区地位或毗邻深圳的区位优势，以及电子信息、石化等重大产业的拉动，成为主要引擎。
惠州“十五五”规划提出，要实现“千万级人口、万亿城市”的飞跃，需抢抓机遇，重塑空间与产业格局。规划中33次提及“人口”这一关键词，凸显其对城市发展的重要性。
惠州将大力发展“2+1”产业集群，推动传统产业升级，加快培育新兴产业，打造粤港澳大湾区智能制造基地。同时，全方位提升城市功能品质，实施城市更新改造，加强城市精细化管理，提高聚人兴业功能。
惠州市的目标是到2030年实现常住人口700万左右，实时在惠人口超1000万。中山大学教授林江认为，惠州市正处于“产城并举”的关键跃升期，制造业升级与城市能级提升相辅相成，惠州的千万人口目标正在稳步实现。